Commission d'enquête parlementaire en Suisse

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Le pouvoir de créer une commission d'enquête parlementaire appartient à l'Assemblée fédérale (le parlement suisse).

En Suisse, une commission d'enquête parlementaire (CEP, parfois appelée PUK[1] de l'allemand Parlamentarische Untersuchungskommission) est une commission d'enquête instituée par l'Assemblée fédérale pour faire la lumière sur des événements d'une grande portée[2],[3].

Le travail d'une commission d'enquête parlementaire s'inscrit dans les tâches de haute surveillance exercées selon la Constitution suisse par l'Assemblée fédérale sur les autres organes fédéraux[4]. Cinq de ces commissions ont été instituées à ce jour (état en 2023).

Des parlements cantonaux peuvent également instituer une commission d'enquête parlementaire cantonale[5].

Historique

La base légale sur laquelle se fonde le travail d'une commission d'enquête parlementaire (CEP) a été créée à la suite de la première commission, instituée en 1964[6].

Cinq CEP ont été constituées entre 1964 et 2023[6] :

  • 1964 : pour enquêter sur l'affaire des Mirages, c'est-à-dire les dépassements de budget lors de l'achat d'avions de combat par l'armée suisse ;
  • 1989 : pour enquêter sur la direction du Département fédéral de justice et police, en relation avec la démission de la conseillère fédérale Elisabeth Kopp (cette enquête déclenchera le scandale des fiches) ;
  • 1990 : pour enquêter, à la suite du scandale des fiches, sur les activités du Département militaire fédéral en relation avec les renseignements et la sécurité, en particulier celles de la P-26[7]  ;
  • 1995 : pour enquêter sur la gestion de la Caisse fédérale de pensions et du conseiller fédéral qui en était responsable, Otto Stich[7].
  • 2023 : pour enquêter sur le rachat de Crédit Suisse par UBS[8].

Notes et références

  1. Daniel S. Miéville, Au théâtre : « The making of the PUK », Le Temps, 15 janvier 2010.
  2. Loi sur l’Assemblée fédérale (LParl) du , RS 171.10, art. 163 Commission d'enquête parlementaire: Mandat et constitution..
  3. Paolo Urio, « Affaire des Mirages » dans le Dictionnaire historique de la Suisse en ligne, version du .
  4. Constitution fédérale de la Confédération suisse (Cst.) du , RS 101, art. 169 Haute surveillance..
  5. « Enquête parlementaire sur l'hôpital de Rennaz validée au Grand conseil vaudois », RTS info,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  6. a et b Agence télégraphique suisse, « La commission d’enquête parlementaire, objet politique rare et puissant », Le Temps, 11 janvier 2010.
  7. a et b Michel Guillaume, « Ces commissions d’enquête qui ont marqué l’histoire, en attendant (peut-être) celle sur Credit Suisse », Le Temps,‎ (ISSN 1423-3967, lire en ligne Accès payant, consulté le )
  8. La Fribourgeoise Isabelle Chassot présidera la CEP sur Credit Suisse, 20 Minutes, 13 juin 2023

Liens externes

  • Les Commissions d'enquête parlementaires CEP, sur le site web de l'Assemblée fédérale
  • Rapports des Commissions d'enquête parlementaire CEP, sur le site web de l'Assemblée fédérale
v · m
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